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中國青年報:國企仍是“走出去”的主力軍

來源: 中國青年報
時間:2013-06-03

  一項最新的研究結(jié)果表明,雖然國有企業(yè)近年來的對外投資增速有所減緩,在對外投資主體結(jié)構(gòu)中的比重逐年下降,但國有企業(yè)在對外投資流量和對外投資存量上的絕對地位依然沒有發(fā)生實質(zhì)性改變。以雄厚的資金實力作為支撐的國有企業(yè),在對外投資的流量上依然是絕對的主導(dǎo)。


  該研究由中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所的研究人員所承擔(dān),旨在分析中國企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀以及面臨的困難。他們得出上述結(jié)果的依據(jù)是,2011年末,我國非金融類對外投資存量為3500多億美元,其中國有企業(yè)占投資存量六成以上。


  隨著中國企業(yè)的持續(xù)發(fā)展與全球競爭格局的形成,“走出去”成為中國企業(yè)的必然選擇。2011年中國對外直接投資流量達到747億美元,是2002年的28倍,全球排位從第26位上升至第6位。中國對外投資主要在亞洲和拉丁美洲,占據(jù)總量的75%,歐美發(fā)達地區(qū)則少得多。


  國際化進程理論認(rèn)為,企業(yè)的國際化行為是一個發(fā)展的過程,其表現(xiàn)為企業(yè)對國外市場逐漸提高承諾的過程。既是企業(yè)能力發(fā)展的結(jié)果,也是企業(yè)資源配置的客觀需求。在對外直接投資上,中國企業(yè)經(jīng)歷了一個以尋求市場和尋求技術(shù)為主,到以獲取戰(zhàn)略資源和效率為主的演進過程。


  從1978年改革開放到1994年鄧小平南方談話這一時期,中國企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)突出表現(xiàn)為“找市場和資源”。這一時期中國企業(yè)對外投資集中在第三產(chǎn)業(yè)和石油等能源行業(yè),“走出去”的企業(yè)主體是大型國有貿(mào)易公司和綜合型集團公司。對外直接投資的重點區(qū)域集中在香港、澳門等地。


  從鄧小平南方談話到中國加入WTO以前這一時期,以取得戰(zhàn)略資產(chǎn)和效率為主要目的的并購案例明顯增加。這一階段中國企業(yè)對外投資開始關(guān)注生產(chǎn)加工行業(yè)。大量具有民營資質(zhì)的企業(yè)集團加入“走出去”企業(yè)大軍之中,例如,小天鵝家電、廣東格蘭仕、天獅集團等。亞洲雖仍為投資的重點區(qū)域,但歐美的投資明顯增加。


  加入WTO以后,中國企業(yè)對外直接投資的戰(zhàn)略目標(biāo)明顯轉(zhuǎn)變?yōu)橐垣@取戰(zhàn)略資產(chǎn)和效率為主。


  “通過‘走出去’,中國企業(yè)不僅可以獲得資源,還能獲得國際先進技術(shù)、管理經(jīng)驗、市場、整合產(chǎn)業(yè)鏈等資源,以及獲得財務(wù)投資收益,同時分散和對沖風(fēng)險。此外,中國企業(yè)通過海外兼并收購有助于緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩。中國企業(yè)‘走出去’戰(zhàn)略的實施無疑能夠?qū)μ嵘袊a(chǎn)業(yè)競爭力起到積極作用。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員原磊表示。


  不過,中國企業(yè)“走出去”仍存在一些問題,制約了國際化戰(zhàn)略的實施。其中最為人關(guān)注的是缺乏足夠的風(fēng)險意識。企業(yè)并購特別是海外并購是一項成本和風(fēng)險“雙高”的戰(zhàn)略行為,風(fēng)險不僅體現(xiàn)在交易活動本身,而且還體現(xiàn)在并購后的資產(chǎn)整合過程之中。中國企業(yè)海外并購的大量失敗案例都源于文化沖突。如上汽并購雙龍案的失敗,主要原因在于文化整合。如果上汽對文化沖突事前有充分估計,就很有可能降低后來的損失。


  原磊指出:“國內(nèi)的支撐體系不夠完善。中介組織在跨國并購中扮演著重要的角色,主要為企業(yè)海外并購提供信息咨詢、公關(guān)服務(wù)、融通資金等,由于目前中國尚未建立發(fā)達的中介組織體系,中介業(yè)務(wù)基本被海外中介機構(gòu)壟斷,中國企業(yè)需要支付高昂的費用聘請海外機構(gòu)。同時,國家人才的缺乏和素質(zhì)的參差不齊已成為阻礙中國企業(yè)‘走出去’的瓶頸?!?/P>


  目前,中國企業(yè)的海外并購動機還停留在取得資源這樣一個較為低級的層次上,諸如如何利用資源實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)、如何對并購資源進行分解和重組以及如何實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新等問題還沒有完全納入視野。事實上,商業(yè)模式創(chuàng)新和企業(yè)并購關(guān)系緊密:商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)并購的終極目標(biāo),而并購是企業(yè)取得商業(yè)模式創(chuàng)新的重要途徑。


  另外,西方國家為了重振傳統(tǒng)制造業(yè)而采取了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,將會推進一系列保護和扶持本國傳統(tǒng)制造業(yè)的政策措施的出臺,如實行貿(mào)易保護、限制中國企業(yè)并購等,這對中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升無疑會有影響。例如,美國運用技術(shù)貿(mào)易壁壘如各種技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證等手段來限制中國產(chǎn)品進口,以達到保護本國生產(chǎn)商利益的目的。此外,美國和法國先后提出以征收“碳關(guān)稅”的方式應(yīng)對氣候變化的主張,其目的就是要借此對中國、印度等主要發(fā)展中國家設(shè)置綠色壁壘,通過懲罰性關(guān)稅實施貿(mào)易制裁。


  “中國是全球主要的制造業(yè)出口國之一,按照目前的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,若西方發(fā)達國家在2020年前后實施‘碳關(guān)稅’政策,很有可能對中國制造業(yè)國際競爭力產(chǎn)生不利影響?!痹谡f。

 ?。ū疚恼抡?月3日《中國青年報》)

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